奋力谱写“强富美高”新睢宁现代化建设新篇章

本报记者 刘作霖 欧稳 武佩剑 通讯员 蔡雨欣

岁序常易，华章日新，时间再次刻下前行坐标。活力无限的睢宁大地上，激荡着奋进新征程的澎湃动能。

上月28日，中国共产党睢宁县第十四届委员会第五次全体会议在睢宁县文化艺术中心举行，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照省委十四届五次全会和市委十三届五次全会部署要求，动员全县上下始终坚定自觉地牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，奋力谱写“强富美高”新睢宁现代化建设新篇章。

交出可圈可点成绩单

睢宁现代化建设新实践取得良好开局

2023年，睢宁县委常委会深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照党中央和省市委决策部署，凝心聚力、务实奋进，扎实推进学习新思想、产业发展、改革开放创新、城市建设、乡村振兴、民生改善等方面工作，各项工作取得了来之不易的成绩。

“产业强县”的良好态势持续巩固。坚定不移推进强链补链延链，新增链主型、补链型企业11家，“2+3” 产业总产值253亿元、增长15% ，电商家居交易额150亿元，高端纺织服饰、智能制造、生物医药与大健康产业产值增速均呈两位数增长，新能源新材料产业产值增速超80% 。深入开展招真引实、招大引强行动，常态开展项目联合评审，累计签约重大项目102个，其中“2+3”产业项目占比76.5%，“两新”项目占比 49%。全面开展营商环境整治提升“五大行动”，创新实施“两卷一课”“联合体检”“民营企业诉求直通车”“ 暖心睢商”等工作机制，服务企业用工1.3万人次，提供帮办代办服务3000余次，为企业敢闯敢干营造了良好环境。

“量质并进”的发展势头更加强劲。聚焦经济社会发展中的难点、堵点，创新实施产业强县指挥部、干部实绩档案、“ 网信+ 网安”工作专班等自主改革，扎实推进土地节约集约利用、国企重组等重点领域改革，接续推进农业现代化示范区创建等 6 个国家级和12个省级在手改革试点，新争取沙集灌区数字孪生工程等9个部省级试点。招才引智实现新突破，完成海外引才3人，引进创新创业项目17个，订单式培养高技能人才超2000人。新认定国家级高新技术企业49家、新增省级专精特新企业16家，高新技术产业产值增长25.6%。实际使用外资总额居全市第三，新增庆业纺织、技源生物 2 家亿元外贸企业。顺丰航空苏北转运中心投入运营，交通综合客流量、公路货物周转量分别增长48.7%、6%，入选全国城乡交通运输一体化示范县创建名单。

“宜居宜业”的城市环境展露新颜。以创建全国文明城市提名城市为引领，稳妥推进城市功能完善、内涵拓展，城市的承载力、宜居度不断提升。城区积水点改造、徐沙河整治、体育中心改造升级等10项基础设施工程顺利完工，第二水厂、汽车充电桩等一批公共配套工程扎实推进，乐园北路、人民西路、岗头吴桥等11个路桥建成通车，新增停车位2000余个，新建标准化农贸市场5个，城区绿地面积覆盖率提升至42.03%。广泛开展“文明在身边”“志愿睢宁”“文明交通”等活动，新获评“江苏好人”1人、“徐州好人”3人，徐州好人园入园人数居全市前列。

前行方向更加明晰

奋力推进睢宁现代化建设新实践迈上新台阶

善谋者行远，实干者乃成。

立足新征程新形势新任务，睢宁县将综合把握省政府批复同意的国土空间总体规划和市委对睢宁发展的定位要求，聚焦“全面转型、全域美丽、全民富裕”发展方向，进一步依托资源禀赋、立足自身优势、深挖发展潜力，将建设“淮海经济区空港枢纽、黄河故道生态富民廊道建设先行区、徐州东南部现代产业城市”作为今后一个时期的目标定位，以此凝聚全县上下的思想共识和行动合力，动员广大党员干部群众为之共同努力、团结奋斗。

建设淮海经济区空港枢纽。按照市委“睢宁依托空港开发区建设现代航空经济新高地”的部署要求，积极抢抓长三角一体化发展、淮海经济区中心城市建设等战略机遇，充分依托空港兼具高速、高铁、机场资源的交通优势，深度聚焦产业集聚力和区域辐射力“双向提升”，加快建设综合保税功能区、海关特殊监管区、跨境电商产业园等开放平台，积极壮大特色产业集群、完善交通物流体系、提升城市发展能级，促进人流、物流、资金流、信息流等各类资源要素加速集聚，着力建设功能要素齐全、港产城高度融合的区域性综合枢纽。

建设黄河故道生态富民廊道建设先行区。深入贯彻落实省委、市委关于高质量建设黄河故道生态富民廊道示范带的《实施意见》，聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，持续推进生态环境治理、农村环境整治、农民住房条件改善，加快提升沿线梨产业示范园、上海蔬菜外延基地、鲜食玉米基地智能化、绿色化生产水平，精心打造古下邳三国城、鲤鱼山、陈井社区、房湾湿地、咔咔乐园等一批乡村旅游景点，着力建设“百里黄河百里果”的全域农文旅融合发展示范带。

建设徐州东南部现代产业城市。紧紧围绕“在经济增长速度上多作贡献，在全市各板块中勇挑重担、善扛重责”目标，把产业发展作为高质量发展的根本支撑，坚定“工业立县、产业强县”战略不动摇，加快推进新型工业化，着力在引育增量、优化存量、提升质量、做大总量上下功夫，聚力打造高端纺织服饰、电商家居两大产业链条较为完备、支撑作用明显的优势产业集群，加快发展智能制造、新能源新材料、生物医药和大健康三个发展势头好、市场前景广的特色产业集群，全力建设徐州东南部产业发展强县、投资潜力强县、营商环境强县。

坚定信心苦干实干

以新气象新作为推动高质量发展

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。睢宁县委书记高建民说，睢宁县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央经济工作会议部署要求，认真落实省委十四届五次全会和市委十三届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，坚定发展信心，保持发展定力，埋头苦干实干，聚力打造“淮海经济区空港枢纽、黄河故道生态富民廊道建设先行区、徐州东南部现代产业城市”，奋力谱写“强富美高”新睢宁现代化建设新篇章。重点做好六个方面工作，突出规模壮大、层次提升，更加扎实开展招商引资，更高效率推进项目建设，更大力度支持园区发展，更加主动做好企业服务，在推进现代产业体系建设上持续突破。突出提质增效、示范引领，以改革攻坚增创“新动能”，以创新深化打造“新引擎”，以开放提升拓展“新空间”，在推进改革开放创新上持续突破。突出功能完善、内涵拓展，着力完善基础功能配套，不断提升精细管理水平，深度激发文明实践活力，在推进城市能级提升上持续突破。突出优先发展、全面振兴，全方位夯实粮食安全根基，全链条推进乡村产业振兴，全领域建设宜居宜业和美乡村，全要素支持富民强村建设，在推进农业农村现代化上持续突破。突出人民至上、共建共享，坚持不懈优化公共服务供给，全力以赴兜牢民生保障底线，持之以恒加强生态环境建设，在推进群众生活改善上持续突破。突出源头治理、系统治理，全面提升社会治理水平，从严从细筑牢安全防线，防范化解各类风险隐患，在推进社会治理效能提升上持续突破。

会议虽然结束，但是行动的发令枪已经打响。与会人员走出会场，干劲十足、信心十足，纷纷表示将在各自的岗位上抓落实，确保把县委全会的“施工图”变成“实景图”。

双沟镇党委副书记、镇长曹焕之表示，县委全会对“建设淮海经济区空港枢纽”进行了具体部署，是今后空港经济开发区（双沟镇）工作开展的重要指南。作为全县经济产业发展的主阵地、主板块，空港经济开发区（双沟镇）将锚定招商引资、项目建设工作主线不动摇，借助建设“淮海经济区空港枢纽”契机，重点围绕投资规模大、发展效益好、产业带动强的优质项目进行突破。

“岚山镇将认真贯彻落实县委全会要求，把招商引资作为重中之重，全力打造‘富裕岚山’。大抓招商引资，加快项目建设，建强园区载体。把乡村振兴作为重中之重，全力打造‘特色岚山’，做优产业规划布局，做强特色产业发展，做实农业招商引资。把全域旅游作为重中之重，全力打造‘怡游岚山’。持续把营商环境作为重中之重，全力打造‘宜业岚山’。创造‘亲商’的环境，营造‘爱商’的理念，打造‘富商’的保障，为‘强富美高’新睢宁现代化建设贡献岚山力量。”岚山镇党委书记王珂武表示。

心中，方向已经明确；耳畔，号角已经吹响；脚下，征程已经开启。

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